En la reunión del miércoles 15 se dieron cita en las instalaciones del CoPE representantes de: Cámara de Comercio, Industria y Turismo, Red Rizoma, Fundación Catalina, Red Argentina del Paisaje, sociación Aves Patagónicas, MOI, Asoc. Conservación Patagónica, La Jauretche, Secretaría de Desarrollo Social, Junta Vecinal Kumelkayen, Asociación Juana Azurduy, Programa Aser, Fundación Somos, Biblioteca Popular Ruca Trabun, Vecinos Sin Techo, Asociación Bomberos Voluntarios, Rotary Club.

Como primer punto, y fuera del orden del día, el Coordinador Mario Mazzeo informó sobre su participación en un Taller Regional sobre Prospectiva “Los territorios del futuro”, los días 9 y 10 de agosto, en la ciudad de Neuquén en el marco de la tercera etapa del Plan Estratégico presentado en la ciudad por la Directora Nacional Arq. Marta Aguilar.

La Asociación Conservación Patagónica reflexionó sobre la necesidad de contar con apoyo técnico para la elaboración del Plan Estratégico.

A continuación, como primer punto del orden del día, se dio lectura a la conformación de los equipos de trabajo, quedando establecidos de la siguiente forma:

Siguiendo el orden del día, se dio lectura de las dos propuestas enviadas por la Coordinación respecto del primer taller del CoPE.

1. Taller de Prospectiva
2. Taller      de Diagnóstico

La Asociación Conservación Patagónica insistió en la necesidad de tener conocimientos sobre cómo se realiza un Plan Estratégico, resaltando la presencia en anteriores reuniones de una persona de la Universidad con experiencia en el tema, señalando la necesidad de contar con ella.

A continuación, el Coordinador dio cuenta de la existencia de diversos estudios con los que se puede contar para el diagnóstico.

La Cámara de Comercio y la Asociación de Bomberos Voluntarios consideraron pertinente iniciar con el taller de diagnóstico, con el fin de contar con un panorama desprejuiciado y fundamentado de la realidad de la ciudad. Asimismo, insistieron en que aún hay muy pocas organizaciones participando, y que resultaría interesante dicho diagnóstico para convocar a otras instituciones.

Por otro lado, Red Rizoma, Fundación Catalina, Conservación Patagónica, MOI, Asoc. de Aves Patagónicas, Red Argentina del Paisaje, la Secretaría de Desarrollo Social y la Asociación Juana Azurduy consideraron más conveniente comenzar realizando un taller de prospectiva de donde surja la ciudad deseada.

Se consensuó que el taller sea abierto para toda la comunidad.

La Red Argentina del Paisaje propuso conformar los Equipos de Trabajo para ir recopilando la información existente, propuesta que fue aceptada por todos.

A la reunión convocada para el día 8 de agosto participaron: Cámara de Comercio Industria y Turismo, Fundación Catalina, Las Juanas, Asociación Hotelera y Gastronómica, Red Rizoma, Asoc. Aves Patagónicas, La Jauretche, Asociación Puentes de Luz, Rotary Club, Asociación Bomberos Voluntarios, Red Argentina del Paisaje, Centro de Ingenieros, Cooperativa de Agua Potable, Programa Aser y la Biblioteca Ruca Trabún. Además estuvo presente la Concejal Ana Ambrogi del Bloque UNE, el titular del Organismo de Control Municipal Claudio Rucci y el Coordinador del Consejo de Planificación Estratégica, Mario Mazzeo PS.

Como primer punto y fuera del orden del día, se decide envia una nota a los Bloques del Concejo Deliberante para que en cumplimiento a lo preceptuado por la Carta Orgánica asistan a las reuniones del CoPE.

En segundo lugar, se da lectura a la nota de respuesta que se enviará al Indentende Municipal en relación al tratamiento de la zona compartida en la cabecera este del Lago Lolog y las áreas limítromes comunes determinadas por el Río Quilquihue, no siendo objetada la propuesta.

Como tercer punto, también fuera del orden del día, se acuerda que tanto las reuniones ordinarias como extraordinarias se llevarán a cabo los días miércoles a las 18:30hs. Una vez conformados los equipos de trabajo, los intengrantes de losmismos acordarán el lugar y horario de reunión.

A partir de la propuesta de la Coordinación de trabajar con la pieza urbana Kaleuche, surgieron numerosas reflexiones. La propuesta intentaría ser un ejercicio en razón de que aún no representa una urgencia y que además pueda servir para analizar otras piezas urbanas. Las organizaciones coincidieron en la necesidad de hacer hincapié en cómo iniciar el trabajo del CoPE y que tipo o modelo del Plan Estratégico se va a abordar, la primer pregunta o requisito es conocer las insatisfacciones, y no plantear un trabajo a partir de parcialidades. También se debatió sobre la preponderancia de la mirada sobre los loteso olvidadon los temas sociales y aún otros problemas que se asemejarían al de Kaleuche, como la Vega Plana, la villa proyectada en Chapelco y los asentamientos en las laderas. Numerosas organizaciones consensuaron en primero determinar hacia donde se va, cuál sería el objetivo filosófico en común y qué San Martín de los Andes queremos.

Finalmente, se concluyó que las “papas calientes” no son para este ámbito, que deberán ser resueltas por el Poder Ejecutivo.

De la reunión se desprendió que:

- la Coordinación deberá para la próxima reunión del miércoles 15 de las 18:30-20:30hs. elevar una propuesta  para la realización de talleres que tengan por objeto determinar el objetivo común de la ciudad, además de la realización de un diagnóstico o FODA y abordar cuestiones metodológicas.

- Se resolvió conformar cuatro comisiones temáticas generales: 1) Ambiente; 2) Educación, Cultura y Derechos Humanos; 3) Economía 4) Urbanismo y uso del suelo.

En la tarde de ayer, martes 29 de mayo, entre las 18:30 y las 21 horas, se reunieron las Unidades de Trabajo compuestas por las organizaciones ya inscriptas en el Consejo de Planificación Estratégica. Asistieron representantes de la Fundación Catalina, la Fundación Somos, la Red Argentina del Paisaje Nodo San Martín de los Andes, la Cámara de Comercio, Industria y Turismo; el Asentamiento Universitario de San Martín de los Andes, la Asociación Conservación Patagónica y los miembros de la Coordinación.

Se trabajó en la última versión del Borrador del Reglamento Interno, debatiéndose y consensuando posturas respecto a los integrantes del Plenario, los requisitos para poder participar en las votaciones en los casos en que no se arribe a un consenso, la
necesidad de promover Audiencias Públicas una vez elaborado el Plan Estratégico y en cualquiera de sus instancias, la conformación de los Equipos de Trabajo y la posibilidad de que puedan invitarse instituciones que no conformen el CoPE,  finalmente se definieron los integrantes de la Unidad Técnica.

El Coordinador del Consejo de Planificación Estratégica, Mario Mazzeo PS, adelantó sobre la realización de unas Jornadas de capacitación y divulgación a cargo de la Lic. Ivana Ferniot y la Arq. Iliana Mignaqui. Se acordó asimismo, convocar a la conformación del CoPE, en el marco de lo dispuesto por la Disposición Octava de la Carta Orgánica Municipal, a mediados de junio, en vistas de la necesidad de consensuar el Reglamento Interno tanto con las organizaciones como con los representantes del Departamento Legislativo y Ejecutivo.

Se concertó realizar una última reunión previa a la conformación del CoPE, para concluir el borrador de Reglamento Interno que será puesto a consideración del Presidente del Consejo de Planificación Estratégica.

Unidad de Trabajo “Modelo de Gestión”

El pasado 9  de mayo de 14 a 16hs en instalaciones de la Coordinación del Consejo de Planificación Estratégica – Ex Hotel Sol de los Andes- se realizo una nueva reunión de la Unidad de Trabajo “Modelo de Gestión” con la presencia de representantes de la Fundación Somos, el Asentamiento Universitario, Colegio de Arquitectos Regional 3, Asentamiento universitario S M Andes, Fundación Catalina, Secretaría de Desarrollo Social y Cámara de Comercio e Industria.

La reunión transcurrió en un clima de análisis y escucha de las propuestas de cada uno de los miembros presentes respecto de los temas que ocupan a esta unidad. Tras la presentación de la Lic. Ferniot representante del AUSMA respecto a modalidades de toma de decisión, la unidad de trabajo decidió que el consenso regiría las conclusiones de dicha unidad, arribando a propuestas superadoras con el aporte de cada uno de los asistentes.

En tanto que se perfila una marcada intensión de proponer también la toma de decisiones por consenso una vez que conformado el CoPE con una modalidad que contemple una instancia final de votación si no se arribara a un acuerdo consensuado en la asamblea.

Asimismo, se planteo la necesidad de contar con un mediador/facilitador que direccione las discusiones a fin de arribar a acuerdos constructivos en el ejercicio del consenso.

A fin de compartir lo trabajado con las unidades de trabajo que trabajan en otros aspectos del CoPE se decidió enviar el material utilizado respecto a modalidades de toma de decisión para compartir los aspectos más relevantes que implica el consenso.

Para la próxima reunión, pautada para el día miércoles 16 de mayo a las 14, se trabajara en el Organigrama y una vez decidido eso se prevé un encuentro con la unidad de Trabajo Reglamento Interno para aunar criterios toda vez que se acerca la fecha establecida para la conformación del Consejo de Planificación Estratégica: 10 de junio.

Unidad de Trabajo “Presupuesto”

El pasado miércoles 9 de mayo en el horario de 17 a 19hs se reunión la Unidad de Trabajo “Presupuesto” con la participación de varios vecinos representantes de la Junta Vecina y Asociación Cultural del Molino y la Red Argentina del Paisaje – Nodo de San Martin de los Andes; . Fruto de un trabajo previo de los integrantes de esta unidad se consultó con el Coordinador del CoPE, Mario Mazzeo, respecto de qué acciones llevaría a cabo el CoPE para perfilar un número estimado de presupuesto.

Tras conocer algunas acciones que se están llevando adelante desde la Coordinación y algunos estudios que podrán servir como insumos del CoPE se decidió listar una serie de ítems que a juicio de los miembros de la unidad, consideraban debían estar en el presupuesto. Esta valoración se realizará de acuerdo a las necesidades de funcionamiento del consejo y no desde lo económico o presupuestario únicamente. Se acordó que durante la semana se avanzaría sobre el tema volviéndose a reunir el próximo miércoles 17 de mayo a las 18 hs.

Unidad de Trabajo “Reglamento Interno”

La Unidad de Trabajo abocada al Reglamento Interno se reunió el mismo día entre las 18:30hs. y las 20. Estuvieron presentes la Asociación Conservación Patagónica, la Cámara de Comercio Industria y Turismo y la Feria de las Aves.

Se debatieron cuestiones relativas a el plazo que tienen las Unidades de Trabajo para abordar temas que le sean requeridas, la composición del Comité Ejecutivo, a quiénes debe asistir el Consejo Asesor, las funciones de la Unidad Técnica, la mayoría necesaria para reformar el Reglamento, y otras cuestiones de redacción.

Se consideró la posibilidad de realizar una reunión conjunta con la Unidad de Trabajo responsable de desarrollar el Modelo de Gestión, a fin de que el Reglamento recabe las consideraciones que están surgiendo de esas discusiones.

 Les recordamos que las reuniones del próximo miércoles 16 son las siguientes:

14 a 16hs Unidad de Trabajo Modelo de Gestión

18hs Unidad de Trabajo Presupuesto

18:30 a 20hs Unidad de Trabajo Reglamento Interno

El pasado 25 de abril a las 18 30 tuvo lugar en el Ex Hotel Sol de los Andes una nueva reunión previa a la conformación del Consejo de Planificación Estratégica.

En esta oportunidad las organizaciones, miembros del Ejecutivo y del Legislativo Municipal se dieron cita para una jornada de trabajo en las distintas unidades dispuestas con miras al próximo 10 de junio, fecha en la que se deberá conformar definitivamente el CoPE.

Los presentes se dividieron en tres Unidades de trabajo a saber: “Reglamento Interno”, “Modelo de Gestión” y “Presupuesto”.

Por espacio de una hora y media cerca de una veintena de organizaciones representadas por uno o dos miembros discutió en cada grupo, en el marco de lo establecido en el  Titulo IX Desarrollo, Planificación y Vivienda Capítulo III Consejo de Planificación Estratégica, Artículos 160 a 162, las propuestas que desde la Coordinación se arrojaron para cada Unidad de Trabajo.

Como resultado de la tarea grupal se realizaron minutas de lo observado en cada unidad de trabajo y se establecieron nuevas fechas de reunión para continuar el debate y elevar cada una de las propuestas a la totalidad de los miembros.

Los días y horarios de reunión acordados son:

• Unidad de Trabajo Reglamento Interno: Miércoles 2 de mayo a las 18 30hs Ex Hotel Sol de los Andes
• Unidad de Trabajo Modelo de Gestión: Miércoles 9 de mayo de 14 a 16 hs Ex Hotel Sol de los Andes
• Unidad de Trabajo Presupuesto: Miércoles 9 de mayo 17 hs lugar a definir.

Conforme continúen las reuniones de las unidades de trabajo se fijará fecha para el plenario general donde cada grupo expondrá sus conclusiones y propuestas.

Invitamos a las organizaciones y miembros del Concejo Deliberante y el Departamento Ejecutivo Municipal a participar de las reuniones de las unidades de trabajo a fin de conformar equipos heterogéneos y con amplios criterios de análisis.

 Organizado por la Coordinación del Consejo de Planificación Estratégica de la Municipalidad de San Martín de los Andes

Fecha: Viernes 17 de febrero 2012

Lugar: Oficinas del CoPE- Planta Basamento Ex Hotel Sol de los Andes.

Participantes:

 Intendente Municipal Sr. Juan Carlos Fernández

Ejecutivo Municipal: Sec. de Planificación y Desrrollo Urbano Arq. Alberto Pérez; Sec. de Obras y Servicios Públicos, Ing. Martín Comesaña; Sec. de Turismo y Desarrollo Económico, Sr. Salvador Vellido; sec. de Gobierno, Sr. Guillermo Carnaghi; Subsecretario de Gestión Ambiental, Lic. Gonzalo Salaberry , Dir. de Prensa, Sr. Marcelo Bardelli

Coordinación del Consejo de Planificación Estratégica de la Municipalidad de San Martín de los Andes: Coordinador: Mario Mazzeo PS; Equipo técnico: Lic. Estefanía Gaete García; Lic. María Laura Da Pieve.

Concejales:  Ana Ambrogi –UNE-;  Emilia Otharan –Libres del Sur-; Evaristo González – UCR-; Natalia Bruno – PVSM-; Natalia Vita- MPN-.

Organizaciones: Junta Vecinal y Asociación Cultural El Molino; Junta Vecinal Ruca Hue; Junta vecinal Los Radales; Red Argentina del Paisaje; Asociación Civil Puentes de Luz; Red Ciudadana San Martín de los Andes Como Vamos, Asociación Empresas Amigas del Neuquén; Consejo Provincial de Agrimensores, Geólogos e Ingenieros del Neuquén –CPAGIN-; Comisión de Patrimonio del Colegio de Arquitectos; Red Rizoma; Fundación Catalina; Regimiento de Caballería; Asociación Pesca con Mosca.

Desarrollo de la jornada

La apertura del Taller contó con las palabras de bienvenida por parte del intendente Municipal Sr. Juan Carlos Fernández quien consideró que debe tenerse en cuenta el presente y el futuro para hablar de un proyecto de país y proyecto de cuidad teniendo en cuenta en esa visión de proyecto las virtudes, miserias y circunstancias del lugar que habitamos.  Lo que hoy tenemos es producto de la historia- continuó el Intendente- y somos responsables de que el futuro sea más promisorio.

Fernández recalcó que hasta el momento la planificación siempre estuvo en manos de profesionales de las ciencias más duras pero que en la actualidad es  necesario tener diferentes visiones ya que el  crecimiento es significativo para todos y por ello todos deben participar. Consideró que el encuentro del viernes fue la primer jornada de algo ambicioso por mandato de la Carta Orgánica Municipal.  Recordó que existen antecedentes en la materia puesto que en el año 1988 se puso en marcha el Consejo Asesor de Planificación, y que hasta la fecha ha habido expieriencias de planificación de áreas y sectores relacionadas a lo físico y al turismo pero hoy el desafío es hacerlo en conjunto.

Luego tomó la palabra el Coordinador del Consejo de Planificación Estratégica Mario Mazzeo quien tras agradecer la presencia de los numerosos funcionarios y miembros de organizaciones de la sociedad sanmartinense en un día de lluvia y víspera de feriado explicó que este taller sería la primer reunión de una serie de encuentros con quienes hubieran recibido los documentos elaborados por la Coordinación del CoPE y con el objetivo de aclarar dudas que la confección de los mismos pudiera haber generado.

El Coordinador explicó que a partir  de marzo se comenzará con una serie de reuniones plenarias que tendrán como objetivo la discusión del reglamento interno, el presupuesto y el modelo de gestión propuesto para el CoPE a partir de las encuestas que se han recibido. Asimismo pudo adelantar que se vislumbra una tendencia a partir de la sistematización de las respuestas recibidas por unas 15 organizaciones respecto de la preferencia de presentar las propuestas de cada unidad de trabajo a  través de documentos de trabajo  que se votaran luego en plenario. Mazzeo habló sobre la Ordenanza C. D.  83/84 que tuvo como finalidad ordenar el diseño de la ciudad desde lo arquitectónico y que sirvió para la realización de otros diseños. Sin embargo, aclaró que el espíritu de este Consejo será trabajar interdisciplinariamente planificando a 15 o 20 años San Martín de los Andes.

Presentación de los asistentes.

A continuación se trabajó con una dinámica grupal donde todos los asistentes se pesentaron y mencionaron la Organización o sector desde el que participaban y cuál era el interés de que dicha organización formara parte del Consejo de Planificación Estratégica.

Debe destacarse que iniciaron esta presentación las secretarias técnicas del Consejo quienes subrayaron la necesidad de hacer cumplir con lo normado en el Capítulo III del Título IX  de la Carta Orgánica Municipal, solicitando por ello mismo que las instituciones colaboren con la devolución completa de los documentos enviados por mail.

También destacaron el carácter del Consejo de Planificación Estratégica explicando sus objetivos y la necesidad de contar con la mayor cantidad de instituciones involucradas en pensar el San Martin que queremos.

A continuación todos los participantes del Taller se explayaron al respecto creándose un clima de respeto e interés por cada una de las alocuciones.

Ronda de preguntas

Finalizada la ronda de presentación se invito a los asistentes a que expresaran sus dudas y consultas respecto de los documentos recibidos – registro de inscripción y encuesta-

Básicamente se generaron las siguientes consultas:

1-      ¿Cómo será la participación de las organizaciones sin Personería Jurídica? Se respondió que aquellas organizaciones que deseen participar y no cuenten con la debida personería podrán participar asociándose a una organización que si la tenga y que aquellas organizaciones que tengan avanzado el trámite para obtenerla con avisar de esta situación podrán participar directamente.

2-      Se preguntó sobre el trabajo de las comisiones y como va a ser la administración del tiempo. Se respondió que será de acuerdo a la organización de cada unidad de trabajo. Se recalcó que el CoPE cuenta con un lugar que permite el trabajo en simultáneo de varias unidades toda vez que se encuentra funcionando en la planta basamento del Ex Hotel Sol recientemente rediseñado.

3-      ¿Cómo se concretará la convocatoria y como serán los tiempos previos a la conformación del CoPE? El cronograma tal lo prevé la COM indica que  el 10 de junio se concrete la formación del CoPE y que en esa primera sesión se vote un reglamento interno y un modelo de gestión que serán impulsados por la coordinación y se discutirán en reuniones preparatorias. En e l segundo semestre del año el trabajo se concentrara en las áreas de trabajo.

Conclusión de la jornada

Como conclusión de la reunión se acordó en la necesidad de la participación a todas las organizaciones de la sociedad sanmartinense puesto que, a  pesar de sus intereses disímiles, es probable que la mayor parte de las organizaciones acuerden con la visión deseable de San Martín de los Andes y  confluyan en ideas e intereses en cuanto al perfil buscado para  nuestra ciudad.

Por último se destacó la necesidad de que participen las organizaciones sindicales, las cámaras empresariales, las comunidades mapuches y los productores locales.

Compromiso:

Desde la Coordinación del CoPE comprometieron esfuerzos para reunir en un próximo encuentro  a las organizaciones y sectores que no participaron del primer taller así como también solicitaron que todo aquel que desee participar y no hubiera sido convocado se comunique con la coordinación a efectos de hacerle llegar la encuesta y el registro de inscripción.

Cabe destacar la predisposición de los miembros de la Coordinación del CoPE para asistir a las reuniones de las diversas asociaciones independientemente del día y horario de reunión que tengan pautado.